Роль молодежи в обеспечении устойчивого демократического развития системы народовластия в России

«Если ваш план – на год, сажайте рис.

Если ваш план – на десятилетие, сажайте деревья.

Если ваш план – на всю жизнь, воспитывайте детей.» (Конфуций)

План работы Российского фонда свободных выборов – старейшей организации, оказывающей содействие избирательной системе нашей страны в течение без малого 25 лет, – закономерно охватывает вопросы о роли молодежи в обеспечении устойчивого развития институтов народовластия в России. Развитие политической и электоральной культуры молодых людей является обязательным условием прогрессивной эволюции всего гражданского общества и любого правового государства с демократической формой правления.

В этой связи Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 года была принята Резолюция «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», содержащая 17 взаимосвязанных глобальных целей.

Какую роль молодые люди призваны сыграть в деле достижения глобальных и национальных целей устойчивого развития?

✔ Предлагать идеи: Молодые люди всегда ищут ответы на самые разные вопросы. Они ставят под сомнение существующие механизмы принятия решений и предлагают более эффективные меры реагирования на вызовы современности.

✔ Требовать перемен: Молодые люди имеют возможность действовать и призывать к действиям других. Сегодняшние активисты используют новые технологии, включая социальные сети.

✔ Внедрять инновации: Зачастую молодые люди имеют лучшее представление о своих нуждах, чем взрослые. Молодежь знает о своих проблемах и может предложить инновационные средства их решения.

✔ Влиять на общественное мнение: Молодые люди могут рассказывать о целях своим сверстникам, а также влиять на общественное мнение на местном и региональном уровнях.

✔ Выступать в качестве лидеров: Имея знания о своих правах и обладая лидерскими качествами, молодые люди могут стать проводниками перемен в своих сообществах и странах. Молодежные организации и ассоциации нуждаются во всесторонней поддержке с тем, чтобы внести вклад в развитие гражданского общества и вовлечение в него представителей уязвимой части молодежи.​

Непреложный факт: устойчивое развитие любого государства возможно только при условии непрерывного и расширенного воспроизводства человеческого капитала. Роль молодежи в этом процессе – решающая. Однако, воспроизводство человеческого капитала не сводится к простому естественному приросту численности населения, а включает в себя развитие личностного творческого потенциала, поддержку и продвижение пассионариев – подлинных лидеров, способных генерировать идеи развития и внедрять их в практику государственного строительства.

Надо понимать, что молодежь – это не абстрактное, пассивное будущее нашей страны, а ее активное, созидающее настоящее.

Сегодня в России избирательное право имеют около 38 миллионов молодых людей. Это свыше трети всех избирателей. Голос молодежи на выборах, таким образом, может и должен быть во многом определяющим политический вектор развития нашего государства.

При этом положение молодежи в обществе характеризуется как крайне нестабильное и противоречивое. С одной стороны, она представляет собой самую мобильную, динамичную часть нашего общества, с другой стороны – самую социально неподготовленную, а значит, и уязвимую ее часть.

В условиях специальной военной операции остро ощущается необходимость освобождения молодежи от зависимости и манипуляций со стороны иностранных сетевых структур, зачастую работающих на подрыв электорального суверенитета нашей Родины. С учетом этого в повестке дня молодежных мероприятий следует усилить акцент на необходимость разъяснения опасности экстремистских, радикальных, суицидальных, деструктивных культов, субкультур, движений и объединений. 

Кроме того, следует признать, что основной причиной пассивного отношения молодежи к выборам являются бутафория и формализм молодежной политики, низкий уровень правовой культуры, дефицит доверия к власти и официальным средствам массовой информации.

Работая с молодежью, важно высвечивать таланты, объединять поколения на основе общей памяти, общей перспективы, общего демократического выбора пути дальнейшего развития, создавая площадки для совместного Развития, Консолидации, Синергии и Креатива.

Следует особо отметить, что во время специальной военной операции молодежные избирательные комиссии из большинства регионов нашей страны активно включились в работу по обеспечению гуманитарной помощью военнослужащих и временно перемещенных лиц. Именно это свидетельство гражданской зрелости и истинного патриотизма и стало важнейшим индикатором верности выбранного нами курса и эффективности воспитательной работы с молодежью, осуществляемой Российским фондом свободных выборов и избирательными комиссиями всех уровней в течение нескольких последних лет.

На наш взгляд, инициировать гражданскую и политическую активность молодежи только воспитательными и экономическими стимулами невозможно. Необходима система мер, направленных на преодоление отчуждения молодежной среды от реальной общественно-политической жизни страны и развитие равноправного диалога государства с молодежью на понятном для поколения «Z» языке.

Предлагаю в этой связи рассмотреть следующие предложения. 

Учреждение Советов по нравственности и культуре при средствах массовой информации с целью блокировки распространения токсичного информационного продукта, представляющего собой опасность для нравственного и психического здоровья нации. 

Средства массовой информации являются основным поставщиком моделей поведения для молодых жителей нашей страны, потребляющий этот продукт как с помощью традиционных теле-радио каналов, так и через Интернет-СМИ. Санитарный контроль и гигиена информационных потоков, формирующих сознание молодого поколения, – одна из главных задач общества и государства.

В числе первоочередных мер по оздоровлению культуры молодежи должно быть создание специализированного музыкального телеканала, имеющего целью на языке нот и поэзии формирование у молодых граждан хорошего вкуса и приверженности к традиционным ценностям в Духе любви к Родине.

Помимо этого, целям правового просвещения молодежи, несомненно, отвечало бы создание на телевидении молодежного общественно-политического ток-шоу с условным названием «Время выбирать», в ходе которого молодые люди могли бы принять участие в дебатах по актуальной проблематике. Итогом дебатов могло бы стать электронное голосование за ту или иную позицию. У широкой молодежной аудитории при этом с самого раннего возраста формировались бы навыки электоральной культуры, соответствующие высоким стандартам правового демократического государства.

Важной мерой по развитию системы гражданского воспитания и политического просвещения молодежи также считаем поддержку клубов молодых избирателей, работающих на базе ВУЗов и библиотечной системы. 

Необходимо придать новый импульс дальнейшему развитию экспертной сети Центров избирательного права и процесса. Центры, успешно работающие в настоящее время в двадцати одном регионе нашей страны, при соответствующей поддержке могли бы успешно реализовывать стандарты подготовки всех категорий участников избирательного процесса, на профессиональной основе, системно развивать электоральную культуру студенчества.

Требует актуализации и переработки в соответствии с новым уровнем развития избирательной системы Молодежная электоральная концепция, принятая ЦИК России более 10 лет назад.

Назрела необходимость формирования как молодежного общественного совета, так и более широкого по охвату задач – экспертного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Эта инициатива полностью соответствует духу времени и Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Более того, Российский фонд свободных выборов в течение нескольких последних лет продвигает идею создания молодежного общественного совета по вопросам обеспечения избирательных прав молодых граждан и будущих поколений на международном уровне. Мы горячо поддерживаем инициативу Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Игоря Карпенко о формировании при Консультативном совете избирательных органов стран СНГ молодежного совещательно-консультативного органа.

С целью получения синергетического эффекта в сфере работы с электорально активной молодежью необходимо учредить единый Всероссийский День молодого избирателя.

Скажу больше, Российский фонд свободных выборов уже в течение многих лет поддерживает идею учреждения Дня избирательных комиссий Российской Федерации. Подобные профессиональные праздники уже учреждены в ряде субъектов РФ, среди которых: Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия-Алания, Чувашская Республика, Краснодарский край, Оренбургская и Псковская области. 

По нашему мнению, установление профессионального праздника для организаторов выборов стало бы свидетельством общественного признания значимости и важности труда избирательных комиссий, благодаря которому осуществляется народовластие и формируются основы демократии в Российской Федерации. 

Для финансирования этих и других проектов и предложений по развитию молодежной электоральной политики полагаем необходимым возродить Федеральную целевую программу повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации. А в перечень номинаций на конкурс «Росмолодежь. Гранты» предлагаем добавить новую номинацию #Выбирай – для проектов, направленных на правовое просвещение молодых и будущих избирателей.

Презентация (скачать)

Лесков Максим Александрович, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов